A gigante chinesa do setor de navegação e quarta maior armadora do mundo, manifestou interesse em participar do leilão do novo superterminal de contêineres no Porto de Santos (SP). O contato ocorreu em reunião virtual com autoridades brasileiras nos últimos dias, mas a empresa enfrenta um entrave: a Antaq (Agência Nacional de Transportes Aquaviários) proíbe que empresas com participação acionária em terminais existentes concorram na primeira fase do certame.
A Cosco possui menos de 5% de participação em um fundo minoritário de um terminal santista, o que, segundo a regra, poderia desqualificá-la da disputa. Apesar disso, a companhia mantém o interesse, sinalizando a importância estratégica do projeto para seus planos de expansão no Brasil. O leilão, chamado Tecon Santos 10, é considerado o maior arrendamento portuário da história do país. O terminal deve aumentar em 50% a capacidade de movimentação de contêineres em Santos, que é responsável pelo maior fluxo de cargas da América Latina e opera atualmente próximo da saturação.
O gráfico abaixo mostra a movimentação de contêineres no longo curso no Porto de Santos entre janeiro de 2022 e julho de 2025, em TEU (Twenty-foot Equivalent Unit). É possível observar uma tendência de crescimento, com picos em setembro de 2022, novembro de 2023 e final de 2024, e uma leve estabilização nos primeiros meses de 2025, variando entre aproximadamente 220 mil e 242 mil TEU:
Atualmente, apenas a filipina ICTSI e a brasileira JBS Terminais aparecem como concorrentes firmes. Outras armadoras globais, como Hapag-Lloyd, One e Hutchison Ports, demonstraram interesse inicial, mas recuaram. Líderes do setor, MSC e Maersk, não podem participar por já controlarem o terminal BTP no porto.
A disputa também atraiu atenção internacional. Na quarta-feira (17), o presidente do TCU, ministro Vital do Rêgo, deve receber embaixadores da Dinamarca, Holanda e Suíça, países diretamente ligados a empresas interessadas no Tecon Santos 10. Enquanto isso, o relator do processo no TCU, ministro Antonio Anastasia, aguarda parecer do Cade sobre os impactos concorrenciais antes de apresentar seu voto. A unidade técnica da Corte de Contas recomendou flexibilizar as regras, permitindo que empresas incumbentes participem desde que se desfaçam de suas participações atuais em Santos.
Especialistas apontam que a entrada de novos operadores estrangeiros pode acelerar a modernização da infraestrutura portuária e reduzir custos logísticos no Brasil, criando oportunidades para importadores e exportadores. Por outro lado, analistas alertam que a concentração de empresas chinesas no setor pode gerar desafios regulatórios e exigir maior supervisão das autoridades.
O leilão histórico promete movimentar não apenas investimentos bilionários, mas também discussões sobre concorrência, regulação e presença estrangeira em um dos portos mais estratégicos do Brasil, impactando toda a logística de contêineres da América Latina.
